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1、健全制度。国家人事部1991年1月公布了《国家行政机关工作人员回避暂行规定》，明确规定了回避的范围、对象、原则及方法。但从执行情况看，并...
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审判回避制度[2] 回避的理由因案件的性质不同而有所不同，在法定范围内的人员，如果具备以下情形之一的，应当回避： （1）是本案当事人或者当事人的近亲属； （2）与本案有其他直接利害关系； （3）担任过本案的证人、鉴定人、辩护人、诉讼代理人的； （4）与本案当事人有其他关系，可能影响公正处理案件的。回避方式有两种自行回避与申请回避。陪审员属于审判人员，陪审员的回避由法院院长决定。
参加过本案侦查、起诉的侦查、检察人员，如果调至人民法院工作，不得担任本案的审判人员，该规定适用于法庭书记员、翻译人员和鉴定人;凡在一个审判程序中参与过本案审判工作的合议庭组成人员，不得再参与本案其他程序的审判，该规定适用于法庭书记员、翻译人员和鉴定人;、参加本案侦查的侦查人员，如果调至人民检察院工作，不得担任本案的检察人员;该规定适用于人民检察院书记员、司法警察和人民检察院聘请或者指派的翻译人员和鉴定原审人民法院对于发回重新审判的案件，应当另行组成合议庭，依照第一审程序进行审判。” 第245条规定：“人民法院按照审判监督程序重新审判的案件，由原审人民法院审理的，应当另行组成合议庭进行。如果原来是第一审案件，应当依照第一审程序进行审判，所作的判决、裁定，可以上诉、抗诉;如果原来是第二审案件，或者是上级人民法院提审的案件，应当依照第二审程序进行审判，所作的判决、裁定，是终审的判决、裁定。” 对于上述9种理由，可以归纳如下：前4种为诉讼中竞争的一方当事人，不能当自己的法官(包括侦查、检察人员);第5种是，拿人的手短，吃人的嘴短，并且使另一方当事人少了一次说服裁决者的机会;第6.7.8.9种是参加本案前程序就不能参加本案后程序，简称“前程序使后程序回避。”
合同管理制度是指根据《民法典》等有关法律法规加强合同管理制定的规定。当事人可以书面、口头形式签订合同，内容由当事人约定。依法成立的合同自成立之日起生效。
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