宅基地能否进行抵押贷款

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• 问宅基地能做抵押贷款吗？
  

  1、我国法律明文禁止宅基地使用权办理抵押贷款，对于宅基地上的房屋是否可以抵押的问题，可以进行具体分析。 2、在我国，房屋所有权转让一般实行“地随房走”的原则，如果允许抵押房屋，那么宅基地使用权也应该一并抵押。 3、允许抵押农村宅基地，存在诸多问题。比如，因实现抵押权而丧失宅基地的村民，如果不能再次分得宅基地，其居住将难以解决。

• 问农村宅基地使用权能否抵押贷款
  

  房屋可以抵押贷款。2015年8月10日，《国务院关于开展农村承包土地的经营权和农民住房财产权抵押贷款试点的指导意见》（国发〔2015〕45号）明确规定：“农民住房财产权设立抵押的，需将宅基地使用权与住房所有权一并抵押”。2016年3月15日，中国人民银行中国银行业监督管理委员会中国保险监督管理委员会财政部国土资源部住房和城乡建设部关于印发《农民住房财产权抵押贷款试点暂行办法》的通知第二条规定：“本办法所称农民住房财产权抵押贷款，是指在不改变宅基地所有权性质的前提下，以农民住房所有权及所占宅基地使用权作为抵押、由银行业金融机构（以下称贷款人）向符合条件的农民住房所有人（以下称借款人）发放的、在约定期限内还本付息的贷款”。因此，农民住房财产权抵押，包括宅基地使用权的抵押。但是需要注意的是，在实现抵押权时，国务院的上述文件明确规定“对农民住房财产权抵押贷款的抵押物处置，受让人原则上应限制在相关法律法规和国务院规定的范围内”，七个部门的文件也明确规定：“变卖或拍卖抵押的农民住房，受让人范围原则上应限制在相关法律法规和国务院规定的范围内”。可见，实现抵押权时，农民住房所有权和宅基地使用权的受让人范围受到严格限制，严格来说，也就是本集体内符合宅基地申请条件的人才能受让，这是跟我们宅基地的严格管理政策是保持一致的。

• 问农村宅基地能抵押贷款吗
  

  宅基地是农村村民用于建造住宅及其附属设施的集体建设用地，包括住房、附属用房和庭院等用地，在地类管理上属于（集体）建设用地。宅基地使用权，是指农村村民依法对集体所有的土地享有的建造并保有住宅及其附属设施的用益物权。

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