土地使用权改为土地承包经营权

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• 问土地承包经营权上的土地使用权可以转让吗
  

  根据我国民法典及相关司法解释的规定，地役权依附于需役地而存在，不得单独转让、单独存在，需役地转让、消灭的，地役权随之转让、消灭。因此，土地承包经营权转让时，设立在上面的地役权一并转让。

• 问土地承包经营权是否具有合法的土地使用权？
  

  这种合法使用权的具体表现在两个方面。第一，发包方是发包土地的所有权人或者在发包前对发包土地享有合法的使用权，具备发包人的资格;第二，承包方的承包经营权是依法(政策、法律、合同)取得。合法取得了承包经营权，即对承包土地享有了合法的土地使用权。

• 问抵债能否使用土地承包经营权
  

  不可以。农村土地承包法司法解释全文第十五条规定，承包方以其土地承包经营权进行抵押或者抵偿债务的，应当认定无效。对因此造成的损失，当事人有过错的，应当承担相应的民事责任。 承包方以其土地承包经营权进行抵押或者抵偿债务的，应当认定无效。对因此造成的损失，当事人有过错的，应当承担相应的民事责任。。

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