拆迁起诉如何提起

2024-05-16 34人已浏览

吴莉律师专职律师

广东天穗律师事务所

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专业分析

可以。拆迁公告是房屋拆迁或其他拆迁过程中，必须实施的行为，它是由拆迁管理部门对涉及拆迁事项，将拆迁许可证的内容向被拆迁人及其利害关系人以广而告之的形式（一般以张贴或以报刊杂志刊登的方式）予以告知的行为。当事人能否对拆迁公告提起行政诉讼，关键是看拆迁公告的事项是不是可诉的具体行政行为，是否属于人民法院行政诉讼的受案范围。《行政诉讼法》第二条规定：“公民、法人或其他组织，认为行政机关和行政机关工作人员的具体行政行为侵犯其合法权益，有权依照本法向人民法院提起诉讼。”法条将可诉的行政行为明确界定为具体行政行为。具体行政行为是指国家行政机关（包括法律、法规授权的组织）所作出的，实际影响特定公民、法人或者其他组织权利义务的行政职权和职责行为。具体行政行为有三个特点：（1）它是行政机关的职权或职责行为；（2）它涉及的是特定的公民、法人或其他组织，所谓特定的公民、法人或其他组织，是指这些公民、法人或其他组织，是具体明确的或可确定的；（3）它对公民、法人或其他组织一方的权利义务形成了实际影响。这里所称的实际影响，可以是具体行政行为的作出直接指向并制约着公民、法人或其他组织一方的权利义务，也可以是具体行政行为的实际结果对公民、法人或其他组织一方的权利和义务产生影响。拆迁公告属于具体行政行为。首先，拆迁公告的实施主体是拆迁管理部门，它是拆迁管理部门的职责行为。第二，拆迁公告针对的对象是特定的公民、法人或其他组织，（这里指被拆迁人及其利害关系人）。第三，拆迁公告对拆迁关系人（包括拆迁人和被拆迁人及其利害关系人）的利益都将产生或已经产生实质的影响。第四，起诉拆迁许可证和拆迁裁决，有时不能解决拆迁公告的所有问题。拆迁许可证、拆迁裁决有可能是合法的，但是如果拆迁公告是虚假的，或者是违反公序良俗的或者是其他违法或不客观不合理的情况，起诉拆迁许可证或拆迁裁决，就不能解决拆迁公告违法的问题。第五，拆迁公告，并不是行政诉讼法及其相关司法解释排除的非可诉行政行为之一。拆迁公告符合具体行政行为的构成要件，符合具体行政行为的特征，拆迁公告是具体行政行为。

法律依据

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