行政处罚的听证范围

2023-04-28 8人已浏览

章法律师律所主任

广东律参律师事务所

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专业分析

行政处罚的听证范围为行政机关作出责令停产停业、吊销许可证或者执照、较大数额罚款等行政处罚决定之前。行政处罚的听证程序如下： 1、根据执法调查人员处罚建议，确定属于适用听证程序范围； 2、向当事人发出《听证告知书》，征询是否要求听证； 3、确定听证会时间、地点和主持人，并于7日前通知当事人； 4、举行听证会； 5、由听证主持人询问当事人、证人和其他有关人员，并出示有关证据和材料； 6、由当事人或其委托人进行答辩； 7、由当事人或其委托人做出最后陈述； 8、由主持人向执法机关负责人汇报听证情况，提交听证记录。行政处罚的听证原则如下： 1、公开原则，听证程序公开进行，在举行听证会之前应发出公告； 2、职能分离原则，在听证过程中，从事裁决和审判型听证的机构或人员，不能从事与听证和裁决行为不相容的活动； 3、事先告知原则，行政机关举行听证，作出行政决定前，应当告知相对人听证所涉及的主要事项和听证时间、地点、以确保相对人有效行使抗辩权； 4、案卷排它性原则，各行政机关按照正式听证程序作出的决定要以案卷为根据。综上所述，行政处罚听证会向当事人发出听证告知书，征询意见，作出记录。

法律依据

《中华人民共和国行政处罚法》第十一条行政法规可以设定除限制人身自由以外的行政处罚。法律对违法行为已经作出行政处罚规定，行政法规需要作出具体规定的，必须在法律规定的给予行政处罚的行为、种类和幅度的范围内规定。法律对违法行为未作出行政处罚规定，行政法规为实施法律，可以补充设定行政处罚。拟补充设定行政处罚的，应当通过听证会、论证会等形式广泛听取意见，并向制定机关作出书面说明。行政法规报送备案时，应当说明补充设定行政处罚的情况。

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