2023年国企还继续改革吗

2023-01-07 16人已浏览

王焕坤律师专职律师

广东天穗律师事务所

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专业分析

国企不继续改革。改革的内容主要有： 1、聚焦主营主责。国有资本应集中在主营业务，聚焦主责。央企集团都有明确的主业范围。地方大型国企也都有划定的职责职能。下属上市公司的主业是否跑偏，是否不契合，就是改革的重点。当然，少数上市公司，在长期发展历程中，如果在某一特定领域，在战略新兴产业的某个方面，有创造性成果，虽然和上级集团公司的主营主责差距很大，也是要积极支持的，不属于跑偏范畴； 2、国有资本布局优化。国有资本应在科技创新和战略新兴产业、国计民生和公共服务领域，以及战略安全保障领域投入和进行合理的区域布局。布局上的跑偏，应当尽快按照要求退出。比如，央企基本退出了酒店宾馆行业； 3、国有资本的结构合理。国企改革的重点内容之一是推进混合所有制改革，国有资本有序进退，合理引进战投；宏观上，各级国有资本整体协同发展；国有企业要进行战略性重组和专业化整合，规避同业竞争、同质化发展、重复性建设；优质国有资产要尽快资本化、证券化等等； 4、强化资本运作，提升上市公司质量。通过债务重组、破产重整、清算注销等法制化方式，主动减量；有效运用专业化整合、资产证券化等运作手段，盘活存量；有序推进改制上市、引战混改等改革措施，做优增量，促进资本在流动中增值，实现动态优化调整；强化上市公司管理，就是要提升上市公司市值和价值创造能力。大量小市值、弱主业公司，是改革的重点。国企市值不合理偏低，实质上就是国有资产流失； 5、建立和完善激励机制。国有企业实施中长期激励主要有三类：国有控股上市公司股权激励、国有科技型企业分红和股权激励以及国有控股混合所有制企业员工持股。激励方式包括股票期权、限制性股票、股权奖励、超额利润分享、岗位分红激励等。法律依据：《中华人民共和国企业国有资产法》第七条国家采取措施，推动国有资本向关系国民经济命脉和国家安全的重要行业和关键领域集中，优化国有经济布局和结构，推进国有企业的改革和发展，提高国有经济的整体素质，增强国有经济的控制力、影响力。第八条国家建立健全与社会主义市场经济发展要求相适应的国有资产管理与监督体制，建立健全国有资产保值增值考核和责任追究制度，落实国有资产保值增值责任。

法律依据

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