商品房预售是要式的法律行为，需要一定的法定外在的表现形式，才能产生一定的效果。商品房预售人预售商品房，不仅要向县级以上人民政府房地产管理部门办理预售登记，取得商品房预售许可证明，而且应当按照国家有关规定将预售合同报县级以上人民政府房地产管理部门和土地管理部门登记备案。商品房预售合同需要书面的形式，正是为了登记备案和过户之用。需要注意的是，预售合同备案并不是预售合同成立的必要条件，未经办理登记备案手续的，不影响预售合同的成立。如果，将登记备案看成是合同成立的条件，那么，在合同签订并实际履行一部分后，任一方以合同没有登记而主张合同无效，只承担合同无效的责任。即只能返还已经给付的价款，回到合同签订前的状态，除支付必要的费用外，无法弥补受害方可能发生的损失。而将登记备案不当成是合同成立的形式要件时，预售合同签订后，任一方不履行义务，另一方可以追究对方的违约责任。此时，受害方不仅可以选择解除合同并要求开发商赔偿损失，也可以要求开发商赔偿损失后继续履行。显然，这赋予了受害方更大的自主权。合同备案登记的效力，在于使预售合同能产生对抗善意第三人的效力。这就是说，如果开发商在签订预售合同后，又擅自转移给他方时，消费者可用登记备案的预售合同对抗开发商的转让行为，可以依法请求法院裁定其行为无效。
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1、适用范围不同。预告登记的适用范围较大，而商品房预售登记备案只限于商品房预售合同； 2、强制性上的差异。预告登记的申请体现意思自治的原则，而商品房预售登记备案是行政管理手段； 3、法律效力不同。预告登记的效力是冻结不动产登记簿，具有排他、优先效力，而商品房预售登记备案的作用是确认、记录预售合同的存在。
预告登记是我国法律规定的一种不动产登记制度，商品房预告登记则是一种行政管理规定。两者区别在于：1、功能：前者是保障债权人的不动产物权，公示效力；后者有加强房地产市场监督管理功能；2、强制性：前者无后者有；3、适用范围：前者不限于房屋买卖，后者只适用于商品房预售
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