我国法律对商品房预售合同的备案做出了明确规定：《中华人民共和国城市房地产管理法》第四十四条规定，商品房预售人应当按照国家有关规定将预售合同报县级以上人民政府房产管理部门和土地管理部门登记备案。《城市房地产开发经营管理条例》第二十七条规定，房地产开发企业应当自商品房预售合同签订之日起30日内，到商品房所在地的县级以上人民政府房地产开发主管部门和负责土地管理工作的部门备案。《城市房地产开发经营管理条例》第三十二条规定，商品房预售合同订立后，应当按照规定向房地产经营主管部门备案。商品房预售合同办理备案的程序如下： 1、申请：申请人提出申请，提供需提交的申请材料，窗口受理人员审查材料是否齐全，不能办理的进行退件，开具《退件通知单》，并把所有资料退还申请人;资料不齐全的，出具《补件通知单》交申请人，并一次性告之申请时需提交的资料。 2、受理：材料合法、齐全的，受理窗口办理人员出具《收件收据》交申请人，将所有材料审批科; 3、初审：审批科经办人对申报材料进行初审，填写《商品房预售备案登记表》，并将材料呈科领导审核; 4、审核：审批科负责人审核通过后，在《商品房预售备案登记表》上盖备案章; 5、依据业主的收件收据，领取已盖备案章的《商品房预售备案登记表》。
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1、迟延办理房屋所有权证及土地使用权证的行为。 2、对房屋设施或户型结构进行单方变更的行为。 3、楼盘商业广告的夸大或虚假宣传行为。 4、交付房屋质量达不到合同约定或法定标准的行为等。商品房预售合同纠纷是指因商品房预售合同条款自身的缺陷或因不可抗力等因素引起的合同履行迟延或履行不能等而产生的纠纷。
商品房预售合同无效：预售合同未实际履行的，出卖人应向买受人返还所收取的房款，买受人返还房屋；预售合同已经履行的，不影响其他部分效力的仍然有效，应当认可之前的履行；对于无效行为取得的财产予以返还或作折价补偿，同时应酌情赔偿对方由此所受到的损失。
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