我国法律对商品房预售合同的备案做出了明确规定：《中华人民共和国城市房地产管理法》第四十四条规定，商品房预售人应当按照国家有关规定将预售合同报县级以上人民政府房产管理部门和土地管理部门登记备案。《城市房地产开发经营管理条例》第二十七条规定，房地产开发企业应当自商品房预售合同签订之日起30日内，到商品房所在地的县级以上人民政府房地产开发主管部门和负责土地管理工作的部门备案。《城市房地产开发经营管理条例》第三十二条规定，商品房预售合同订立后，应当按照规定向房地产经营主管部门备案。商品房预售合同办理备案的程序如下： 1、申请：申请人提出申请，提供需提交的申请材料，窗口受理人员审查材料是否齐全，不能办理的进行退件，开具《退件通知单》，并把所有资料退还申请人;资料不齐全的，出具《补件通知单》交申请人，并一次性告之申请时需提交的资料。 2、受理：材料合法、齐全的，受理窗口办理人员出具《收件收据》交申请人，将所有材料审批科; 3、初审：审批科经办人对申报材料进行初审，填写《商品房预售备案登记表》，并将材料呈科领导审核; 4、审核：审批科负责人审核通过后，在《商品房预售备案登记表》上盖备案章; 5、依据业主的收件收据，领取已盖备案章的《商品房预售备案登记表》;
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商品房预售合同登记备案具有的法律效力如下： 1、出卖人没有取得商品房预售许可证明，与买受人订立商品房预售合同，应当认定无效，但是在起诉前取得商品房预售许可证明的，可以认定有效； 2、当事人以商品房预售合同未按照法律、行政法规规定办理登记备案手续为由，请求确认合同无效的，不予支持。
未备案的商品房预售合同有效，是否进行备案登记不影响合同的效力。有效的商品房预售合同要求当事人具有书写证明能力、意思表示自愿真实；协议内容合法、符合法律规定的形式；预售关系的成立不得恶意串通损害国家集体或第三人利益、不得以合法形式掩盖非法目的。
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