工程竣工结算分为单位工程竣工结算、单项工程竣工结算和建设项目竣工总结算。建设工程领域一般倾向于采用格式化的建设工程承包合同。这些格式合同中一般都包含决算异议期限,即发包方收到承包方决算报告后在10天内必须提出意见,逾期无答复视为同意。但实际情况往往使得发包方不可能在规定时间内作出反应。有时发包方资金没有调动到位,为了扣押决算书拖延支付时间,往往通过非授权职员收件,最后收件人自己承认未能转交授权人员,自然也无法反应。而承包方认为发包方收到决算书后,在约定时间内未提出意见,根据合同规定,决算书已经生效,要求立即结算付款,而发包方则以授权人员未收到决算书,或者审核需要时间或声称已经聘请中介机构进行核算相抗辩。对此,笔者建议将结算文件用特快专递向发包方项目负责人邮寄并公证该过程。值得注意的是,需要给发包方一个合理的审查时间。 财建[2004]369号《建设工程价款结算暂行办法》规定可做参考:单项工程竣工后,承包人应在提交竣工验收报告的同时,向发包人递交竣工结算报告及完整的结算资料,发包人应按以下规定时限进行核对(审查)并提出审查意见。 结算报告金额审查时间 500万元以下从接到竣工结算报告和完整的竣工结算资料之日起20天 500万元-2000万元从接到竣工结算报告和完整的竣工结算资料之日起30天 2000万元-5000万元从接到竣工结算报告和完整的竣工结算资料之日起45天 5000万元以上从接到竣工结算报告和完整的竣工结算资料之日起60天 发包人收到竣工结算报告及完整的结算资料后,在《建设工程价款结算暂行办法》规定或合同约定期限内,对结算报告及资料没有提出意见,则视同认可。
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工程竣工报告一般是指,单位工程完工、施工单位申请核验合格后,向建设单位提出的要求竣工验收报告。工程竣工报告的内容一般包括:工程设计、工程施工、工程监理和工程档案。工程竣工报告应对分项、子分部、分部工程、单位工程验收、工程质量检测、隐蔽工程验收、材料设备合格证明及进场检验复试情况进行描述。
工程款结算又称工程竣工结算书,是指施工企业按照合同规定的内容全部完成所承包的工程及根据工程实施过程中发生的施工合同范围的变更情况,调整施工预算价格且符合合同要求,建设单位及有关部门验收后,由施工单位编制工程结算书向建设单位提出工程价款结算,经建设单位审核签认的按照工程实际发生的量与额计算,以表达该工程的施工造价为主要内容,并作为结算工程价款依据的文书,也是施工单位向建设单位索取工程报酬的依据。
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