1.加强立法，出台新的法律法规或者对已有的阻碍正确引导，管理，监督宅基地使用的法律法规进行废除。要着重参股理好以下三个关系： 其一，正确处理农村宅基地的福利性和财产性的关系，全面反映农村宅基地的属性。 其二，正确处理国家和农民集体的关系。在宅基地的审批过程中，农民集体没有对宅基地的处分权，这与农民集体的所有者地位极不相称;另外，也没有赋予农民集体对宅基地使用的监督、管理权。法律对宅基地所有者的漠视使得所有者并没有发挥出其应有的作用。 其三，正确处理国家干预和市场机制的关系。 2.立法的核心的核心是允许完善农民的宅基地使用权，允许其买卖，抵押等并且要给这些行为一定的限制，例如宅基地的使用权只能归本村居民所有，那就意味着通过其他途径获得本村宅基地使用权的外村人只能将它转让给本村居民，但要遵循等价有偿原者则，不得强制将其收回。 3.完善制度建设，既然城市由房管局，农村也应建立相应的管理机关，主管农村的建房，宅基地的申请，使用和转让和收回。现在虽然乡镇有土地办，但发挥的作用不大。我们应该像对待城市市民买房一样设立登记机关，记载该户农民的宅基地的实际面积和大体位置，发给农民房产证和土地使用权证书。农民转让宅基地必须登记，否则，不受法律保护。也就越是说登记是取得宅基地使用权的唯一合法要件。即使申请新的宅基地也必须登记。应做到城镇农村一体化，不应区别对待。
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我国建设工程质量管理的基本制度有： 1、项目法人责任制，由项目法人承担投资风险； 2、招标投标制； 3、工程监理制，监理单位受项目法人委托，对承包单位实施监督； 4、合同管理制。
我国建设工程质量管理的基本制度有： 1、项目法人责任制，由项目法人承担投资风险； 2、招标投标制； 3、工程监理制，监理单位受项目法人委托，对承包单位实施监督； 4、合同管理制。
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