一、在用人单位拖欠工资的情况下，劳动者要先和用人单位协商，如果协商无法解决，则可以通过以下法律途径来解决：（1）向当地劳动保障监察机构投诉举报；（2）向当地劳动争议仲裁委员会申请仲裁，需要注意的是，要在劳动争议发生之日起一年内向劳动争议仲裁委员会提出书面申请；（3）通过诉讼途径解决。这又分三种情况：一是针对劳动纠纷案件，经劳动仲裁后任何一方不服的，可以向法院提起诉讼；二是经仲裁后都服从，劳动仲裁裁决生效后，用人单位不执行的，劳动者可申请法院强制执行；三是属于劳务欠款类的可直接向法院提起民事诉讼。二、法律依据： 1）《劳动争议调解仲裁法》第九条用人单位违反国家规定，拖欠或者未足额支付劳动报酬，或者门投诉，劳动行政部门应当依法处理 2）《劳动保障监察条例》第十七条劳动保障行政部门对违反劳动保障法律、法规或者规章的行为的调查，应当自立案之日起60个工作日内完成；对情况复杂的，经劳动保障行政部门负责人批准，可以延长30个工作日。
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根据我国法律规定，事实劳动关系有以下特征： 1、实际上已经产生了劳动关系。所谓的劳动关系是指，劳动者按照用人单位的要求，付出一定的体力和智力，完成工作内容，创造劳动成果，其成果实际上归用人单位所有。如果劳动者的劳动并非按照用人单位的安排而进行，则不会形成劳动关系，而是劳务或者承揽关系。 2、劳动者与用人单位之间存在从属性。这种从属性主要表现在人身和经济两方面。 3、欠缺书面形式的劳动合同。如果欠缺书面形式，劳动关系客观存在，但欠缺形式要件。此时则构成事实劳动关系。
依据我国相关法律的规定，劳动关系的成立，须一方为有用工主体资格的用人单位，另一方为自然人;且用人单位和自然人之间必须形成管理与被管理的隶属关系。
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