根据下列法律规定，用人单位应当依法支付劳动者的工资，不能够以任何理由拖欠劳动者工资不发放： (一)、《规定》第十一条、第十二条、第十三条所称“按劳动合同规定的标准”，系指劳动合同规定的劳动者本人所在的岗位(职位)相对应的工资标准。因劳动合同制度尚处于推进的过程中，按上述条款规定执行确有困难的，地方或行业劳动行政部门可在不违反《规定》所确定的总的原则基础上，制定过渡措施。 (二)、关于加班加点工资支付问题 《规定》第十三条第(一)、(二)、(三)款规定的在符合法定标准工作时间的制度工时以外延长工作时间及安排休息日和法定休假节日工作应支付的工资，是根据加班加点的多少。以劳动合同确定的正常工作时间工资标准的一定倍数所支付的劳动报酬，即凡是安排劳动者在法定工作日延长工作时间或安排在休息日工作而又不能补休的，均应支付给劳动者不低于劳动合同规定的劳动者本人小时或日工资标准 150%、 200%的工资;安排在法定休假节日工作的，应另外支付给劳动者不低于劳动合同规定的劳动者本人小时或日工资标准 300%的工资。
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用人单位不发工资的，劳动者可以通过以下方式来主张和维护自己的权利： (1)劳动者可以向有管辖权的仲裁委员会就上述事项申请劳动仲裁，申请仲裁的时效期间为一年。 (2)在企业拖欠或者未足额支付劳动报酬的情况下，劳动者除可以向仲裁委员会申请仲裁之外，还可以依据劳动合同法的规定向当地有管辖权的基层人民法院申请支付令。 (3)可以直接向人民法院起诉。向人民法院请求保护民事权利的诉讼时效期间为三年。
用人单位扣发劳动者的工资是违法的。用人单位扣发劳动者的工资，劳动者可以向劳动保障行政部门投诉，由劳动保障行政部门责令用人单位限期支付劳动者的工资报酬，逾期不支付的，加倍赔偿。
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