1、本罪的犯罪主体是国家机关工作人员，即国家权力机关、行政机关、司法机关、军队、政党中从事公务的人员。 2、本罪在主观方面是一种过失。 3、本罪在客观方面表现为不履行、不正确履行或者放弃履行职责，致使公共财产、国家和人民利益遭受重大损失的行为。 4、只有致使公共财产、国家和人民利益遭受重大损失，才能构成犯罪。
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玩忽职守罪是国家机关工作人员对工作严重不负责任，致使公共财产、国家和人民的利益遭受重大损失的行为。本罪主要特征是： (1)犯罪主体必须是国家工作人员。 (2)主观上出于行为人职务上的过失，如疏忽大意、过于自信、擅离职守等。 (3)客观上表现为因行为人不履行或不正确履行应负的职责，致使公共财产、国家和人民利益造成重大损失。玩忽职守罪的构成要件为： 1、客体要件本罪侵犯的客体是国家机关的正常活动。侵犯的对象可以是公共财产或者公民的人身及其财产。 2、客观要件本罪在客观方面表现为国家机关工作人员违反工作纪律、规章制度，擅离职守，不尽职责义务或者不认真履行职责义务，致使公共财产、国家和人民利益遭受重大损失的行为。 3、主体要件本罪的主体是国家机关工作人员。 4、主观要件本罪在主观方面由过失构成，故意不构成本罪，也就是说，行为人对于其行为所造成重大损失结果，在主观上并不是出于故意而是由于过失造成的。
玩忽职守罪指的是：1、国家机关工作人员违反工作纪律、规章制度、擅离职守，不认真履行职责义务；2、客观上因国家机关工作人员不尽职责义务或者不认真履行职责义务的行为导致公共财产、利益遭受重大损失，且主观是过失的。
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