公安机关拘留乡镇一级的人大代表的，只需要在公安机关内部走完程序，用相关法律文书就可以拘留。只有拘留县级及县级以上人大代表的，需要经人大常委会同意，才可以拘留。公安机关内部需要走的程序就是：办案民警呈请拘留至单位领导；单位领导审批后，呈请法制部门；法制部门审批后呈请县级以上公安机关负责人；n县级以上公安机关负责人同意后，生成文书。
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首先，办案人员要进行拘留申请。 (1)对于公安机关立案侦查的案件，当办案人员认为犯罪嫌疑人达到须刑事拘留的条件时，应依法向县级以上公安机关申请，由机关负责人批准签发《拘留证》，最后由提请批准拘留的单位负责执行。 (2)对于检察院自行侦查的案件(如贪污贿赂等)，由办案人员提出意见，部门负责人审核，检察长决定。决定拘留的案件，人民检察院要将拘留的决定书送交公安机关，由公安机关负责执行。公安机关要立即执行，检察院可以协助公安机关执行。然后，是上门对嫌疑人执行刑事拘留。公安机关在拘留人的时候，必须出示拘留证。若有人声称公安机关上门拘留，记得查看拘留证核实其真实身份。再次，办案人员应该及时通知家属。除无法通知或者涉嫌危害国家安全犯罪、恐怖活动犯罪通知可能有碍侦查的情形意外，人民检察院和公安机关应当在拘留后24小时内，通知被拘留人家属。最后，拘留处理后的结果。拘留后，公安机关应当在24小时内将被拘留人送往看守所羁押。若发现不应当拘留的时候，必须立即释放，发给释放证明。刑事拘留程序是保障刑事诉讼顺利进行的一种强制措施，本身不具有惩罚性，是一种审判前的羁押。如果认为自己或他人受到了不公的对待，就可以委托专业的刑事辩护律师协助，从而真正保护行为人的合法权益。
乡镇建设征收土地程序有：人民政府拟定征用方案，报有关部门进行论证并予以公布，征求公众意见召开听证会修改方案，对征用土地进行评估计算补偿价值，签订征用补偿协议，下发补偿款交付土地。
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