关于乡镇人大拘留的一般程序-法师兄

公安机关拘留乡镇一级的人大代表的，只需要在公安机关内部走完程序，用相关法律文书就可以拘留。只有拘留县级及县级以上人大代表的，需要经人大常委会同意，才可以拘留。公安机关内部需要走的程序就是：办案民警呈请拘留至单位领导；单位领导审批后，呈请法制部门；法制部门审批后呈请县级以上公安机关负责人；县级以上公安机关负责人同意后，生成文书。

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公安机关拘留乡镇一级的人大代表的，只需要在公安机关内部走完程序，用相关法律文书就可以拘留。只有拘留县级及县级以上人大代表的，需要经人大常委会...

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行政拘留是指法定行政机关（特指公安机关）对违反行政法律规范的人，在短时间内限制人身自由的行政处罚。办案机关应当提出拘留意见，报系统内部法制处（室）审核通过后，由公安机关负责人批准。行政拘留应当在24小时内通知家属，并出具行政拘留通知书。被拘留人对拘留处罚不服，有权申请行政复议或者行政诉讼。行政拘留是最严厉的行政处罚，通常适用于严重违反治安管理但不构成犯罪，警告和罚款处罚不足以处罚的情况。因此，法律对其设定和实施条件和程序有严格的规定。行政拘留裁决权属于县级以上公安机关；期限一般在10天以内，严重的不超过15天；行政拘留决定公布后，在申请复议和行政诉讼期间，被处罚人及其亲属找到保证人或者按规定缴纳保证金的，可以申请行政主体暂停行政拘留。《治安管理处罚法》第二章第十条第三项规定，行政拘留是一种治安管理处罚类型，定位于行政拘留的性质，即治安管理处罚的一种。法第十六条规定：有两种以上违反治安管理行为的，合并执行。行政拘留处罚最长不得超过20天。

公安机关依法需要拘留犯罪嫌疑人，由承办单位填写《呈请拘留报告书》，由县级以上公安机关负责人批准签发《拘留证》，然后由提请批准拘留的单位负责执行。人民检察院决定拘留案件，应当由办案人员提出意见，部门负责人审核，检察长决定。决定拘留的案件，人民检察院应当将拘留决定书送交公安机关，由公安机关负责执行。公安机关应当立即执行，人民检察院可以协助公安机关执行。根据全国人民代表大会组织法和地方各级人民代表大会和地方各级人民政府组织法以及有关司法解释的规定，公安机关、人民检察院在决定拘留下列有特殊身份的人员时，需要报请有关部门批准或者备案： (1)县级以上各级人民代表大会的代表如果是因现行犯被拘留，决定拘留的机关应当立即向其所在的人民代表大会主席团或者常务委员会报告；因为其他原因需要拘留的，决定拘留的机关应当报请该代表所属的人民代表大会主席团或者常务委员会许可。 (2)决定对不享有外交特权和豁免权的外国人、无国籍人采用刑事拘留时，要报有关部门审批。西藏、云南及其他边远地区来不及报告的，可以边执行边报告，同时要征求省、自治区、直辖市外事办公室和外国人主管部门的意见。 (3)对外国留学生采用刑事拘留时，在征求地方外事办公室和高教厅、局的意见后，报公安部或国家安全部审批。公安机关执行拘留时，必须出示拘留证，并责令被拘留人在拘留证上签名(盖章)、按指印。拒绝签名(盖章)或者按指印的，执行拘留的人员应当予以注明。被拘留人如抗拒拘留，执行人员有权使用强制的方法，包括使用戒具；拘留后，除有碍侦查或者无法通知情形以外，决定拘留的机关应当把拘留的原因和羁押的处所，在24小时以内，通知被拘留人的家属或者他的所在单位。所谓有碍侦查的情形是指：同案的犯罪嫌疑人可能逃跑、隐匿、毁灭或者伪造证据；有可能互相串供、订立攻守同盟；或者其他同案犯有待查证的。所谓无法通知的情形是指：被拘留人不讲真实姓名、住址，身份不明的；被拘留人无家属或者工作单位的。影响通知的原因消失后，办案人员应当立即通知被拘留人的家属或者他的所在单位。对没有在24小时内通知的，应当在拘留通知书中注明原因。决定拘留的机关对于被拘留的人，应当在拘留后的24小时以内进行讯问。讯问的目的是查清事实，防止错拘。同时也可以及时收集证据，查明其他同案犯，不贻误战机。在发现不应当拘留时，必须立即释放，发给释放证明。所谓不应当拘留，主要是指以下情形：犯罪行为没有发生或者被拘留的人的行为不构成犯罪的；虽然有犯罪行为，但依法不应追究刑事责任的；虽有犯罪行为，但不是被拘留人所为的；犯罪行为虽然是被拘留人所为，但该人并不具备法定的适用拘留的情形，不需要拘留的。遇有上述情况的，应当立即将被拘留人予以释放，并发给释放证明。对需要逮捕而证据还不充足的，可以取保候审或者监视居住。即经过讯问，认为被拘留人犯有罪行，依法需要逮捕，但在拘留期限内没能收集到足够的证据证明其犯罪事实的，如果出于办案的需要，应采取一定的强制措施以限制其人身自由的，可以对其依法改用取保候审或者监视居住。对被拘留的犯罪嫌疑人需要逮捕的，应当办理逮捕手续。

一、什么是合同订立合同订立是指合同双方在平等、自愿的基础上，就合同的主要条款达成一致。从法律上看，合同订立可以分为要约和承诺两个阶段。合同订立的要件主要有：订约主体存在双方或多方当事人。订约主体可以是将来的合同当事人，也可以是代理人；订约主体对主要条款达成合意。（关于镜像规则）如果受要约人对要约的回答与原要约稍有不同，该答复就不是有效的要约，而是反要约。但镜像规则受到了越来越多的怀疑；合同的订立要具备要约和承诺两个阶段。二、怎样订立合同才有效实行合同制，使公民可以通过各种合同取得自己需要的商品和服务，也使各种经济主体明确自己对消费者的责任。依法订立的合同受法律的保护，公民可据此防止不法交易，维护自己的合法权益。合同是当事人之间明确民事权利义务的协议，因此，当事人在订立合同中应当遵循平等自愿、协商一致的原则，并要求当事人诚实、守信用，不得弄虚作假，欺骗对方。通常订立合同的方式，可以采用口头，书面、鉴证、公证等形式。但为避免发生纠纷，以及发生纠纷以后有据可依，订立合同以书面形式为妥。口头形式虽然快捷，但无据可查，不利于纠纷的解决，它一般只适用于集市贸易、市场零售等小额交易。订立合同一般要经过要约和承诺两个阶段，要约即为发出缔结合同建议的行为，要约一经发出，提议人即受到自己建议的约束，表明提议人在对方的有效答复期内，负有和对方订立合同的义务，违反该项规定造成对方损失，有赔偿损失的责任。承诺是对提议人的建议予以答复的行为，答复应是对提议人的提议内容完全同意的答复，有新提议不算答复，只能构成答复人的新要约。答复一经向提议人表示，表明订立合同的阶段结束，合同成立，这时不按合同的要求履行义务即构成违约责任。