如果为合法征地，应当由省级以上政府审批，政府在审批时同时批复土地征用方案，批文下达后，县级政府应当根据土地征用方案制订征地补偿标准，政府应当公示该标准，被征地人有异议的可申请省级以上人民政府裁决；如果为非法征地，则补偿安置标准由被征地农民与政府协商确定，协商不成被征地农民可以拒绝。
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农民不同意征地的，可以要求举行听证会，对补偿标准有争议的，由县级以上人民政府协调；协调不成的，由批准征地的人民政府裁决，对作出的裁决可以依法申请复议一次，对复议决定不服的，既可以申请国务院作出最终裁决，也可以直接向人民法院提起行政诉讼。
公告期间，被征地农民有权发表不同意见，并可以要求举行听证会。 征地补偿安置方案经市、县人民政府批准后，被征地农民对补偿标准有争议的，由县级以上人民政府协调；协调不成的，由批准征地的人民政府裁决。 如果批准征地机关是省、自治区、直辖市人民政府，那么其作出的裁决可以依法申请复议一次，对复议决定不服的，既可以申请国务院作出最终裁决，也可以直接向人民法院提起行政诉讼。
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