县级以上人民政府根据本行政区域内工资支付的实际情况，建立工资支付预警制度。人力资源社会保障部门可以对连续拖欠劳动者工资二个月以上或者累计拖欠达三个月以上的用人单位实施工资支付重点监察;情节严重的，可以向社会公布。纳入工资支付重点监察的用人单位，付清原拖欠的劳动者工资，且在六个月期限内未再发生新的拖欠的，人力资源社会保障部门应当解除其重点监察;已向社会公布的，应当在原公布范围内公示解除重点监察。
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预支是提前拿走将来会发给你的钱。借支工资中的借款是要还的。由于工资与借款分属两种不同性质的法律关系，分别受劳动法律法规和普通民事法律法规的调整，不能直接予以相互抵销。一旦双方发生争议，将分别按劳动争议和普通民事借款纠纷处理。劳动仲裁在处理此事宜时，一般都会仅处理工资部分，要求公司补发工资;而对借款部分则要求企业另行向法院起诉。
预支工资和借条的区别是不相同的，借款有因公因私，如果是因私借款基本相同，如果是因公借款则不同。预支只能是工资。借条，是表明债权债务关系的书面凭证，一般由债务人书写并签章，表明债务人已经欠下债权人借条注明金额的债务。借条是指借个人或公家的现金或物品时写给对方的条子,就是借条.钱物归还后,打条人收回条子,即作废或撕毁。
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