根据《交通事故处理程序规定》第四十五条规定：公安机关交通管理部门经过调查后，应当根据当事人的行为对发生交通事故所起的作用以及过错的严重程度，确定当事人的责任： (一)因一方当事人的过错导致交通事故的，承担全部责任;当事人逃逸，造成现场变动、证据灭失，公安机关交通管理部门无法查证交通事故事实的，逃逸的当事人承担全部责任;当事人故意破坏、伪造现场、毁灭证据的，承担全部责任; (二)因两方或者两方以上当事人的过错发生交通事故的，根据其行为对事故发生的作用以及过错的严重程度，分别承担主要责任、同等责任和次要责任; (三)各方均无导致交通事故的过错，属于交通意外事故的，各方均无责任;一方当事人故意造成交通事故的，他方无责任。 (四)不认定交通事故责任。
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交通事故责任认定书不具有鉴定结论的性质。交通事故认定书是公安机关交通管理部门根据交通事故做出的证据性材料，在诉讼中可以作为证据使用，但并不具有鉴定结论的性质。
交通事故责任认定书可已作为证据。但交通事故认定书作为证据使用要注意以下问题： 1、当事人双方就交通事故认定书不服的，不可以申请复议，但是可以申请复核； 2、交通事故责任的认定不等于民事赔偿责任认定。
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