违法发放贷款罪是指银行或者其他金融机构及其工作人员违反法律、行政法规的规定，玩忽职守或者滥用职权，向关系人以外的其他人发放贷款，造成重大损失的行为，违法发放贷款罪如何认定呢？ (1)行为人是否违反规定而玩忽职守或者滥用职权。如果行为人既未玩忽职守，也未滥用职权，而是符合有关规定向借款人发放贷款，借款人因特殊原因不能按期偿还贷款本息造成贷款人损失的，由于行为人对损失的发生既无故意，也不存在过失，当然不能对其追究刑事责任。 (2)造成损失大小。如果未造成重大损失的，不能以犯罪论处。
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认定违法发放贷款罪的标准：非法发放贷款罪的对象是贷款；客观上表现为行为人违反法律等造成重大损失的行为；主观上表现为过失；本罪主体为特殊主体。
依据刑法解释，违法发放贷款罪是指，银行或者其他金融机构工作人员违反法律、行政法规规定，向关系人以外的其他人发放贷款，造成50到100万元以上损失的，可以认定为造成重大损失，造成300到500万元以上损失的，可以认定为造成特别重大损失。
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