依据《劳动法》，用人单位可以依法制定规章制度，但每月的累计扣罚不得超过劳动者当月工资总额的20%，且扣罚后的工资不得低于当地最低工资标准。员工若一个月被扣金额超过月工资的20%，属于违法行为，劳动者可向企业所在地劳动监察部门举报投诉。用人单位制定涉及职工切身利益的规章制度时，一是要经职工讨论，二是公示或者告知职工，三是不得违反法律法规。像用人单位涉及职工迟到早退要扣罚工资等与职工切身利益相关的事项，应当按民主议定的程序进行必要的讨论和公示。
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首先，法律既要维护劳动者的合法权益，又要考虑保障企业和雇主进行正常、有效的劳动管理和企业管理，维护企业和雇主的合法权益。法律对维护职工合法权益和提高企业管理效益二者都要兼顾; 其次，劳动者肆意迟到等行为应属于违反劳动纪律，用人单位应当有权在规章制度或企业奖惩制度中，对此类行为进行一定的处罚，以实现双方的权利义务平等。
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