如果是在两孩生育新政策正式实施前不符合当时的生育政策违法生育子女的，该当事人应该作好缴纳社会抚养费的思想准备。国家卫计委明确表示：修订后的《人口与计划生育法》施行之日，就是全面两孩政策正式实施之时。在此之前，各地各部门都必须认真执行好现行的人口与计划生育法律法规，维护良好的生育秩序，不得自行其是。再比如2016年5月12日，湖南省卫计委专门发出对《湖南省人口与计划生育条例》的应用解释，明确了“《修改决定》生效以前发生的行为，依照行为发生当时的原《条例》或者政策规定作出处理决定”。希望我的回答能对你有所帮助。
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开放三胎前生的三孩子，因为当时是不符合政策的，所以还是需要罚款的。如果生了三个孩子，社会抚养费会按照当地不同的标准征收，根据当地居民的收入来征收，具体的征收标准各地有所不同。
会罚款，因为新计划生育法启动，即为政策落地，之后出生的二胎均属合法生育；之前的仍按照原条例处理，缴纳相应的罚款。如果是在两孩生育新政策正式实施前不符合当时的生育政策违法生育子女的，该当事人应该作好缴纳社会抚养费的思想准备。这是因为虽说目前已实施两孩政策，但当事人的生育行为如果是违反了当时的生育政策，还得接受处理，不会因为目前实施两孩政策了，当时的违法生育子女的行为就变成了合法。
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