投标文件按照招标文件规定采用双信封形式密封的，开标分两个步骤公开进行：第一步骤对第一信封内的商务文件和技术文件进行开标，对第二信封不予拆封并由招标人予以封存;第二步骤宣布通过商务文件和技术文件评审的投标人名单，对其第二信封内的报价文件进行开标，宣读投标报价。未通过商务文件和技术文件评审的，对其第二信封不予拆封，并当场退还给投标人;投标人未参加第二信封开标的，招标人应当在评标结束后及时将第二信封原封退还投标人。
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投标结束后一般是不能直接看对方的招标文件的，只能核对对方的公示内容。评标结果有公示期并不应少于三日。个人意见供参考，行政监督部门对此投诉也将不予受理。对评标结果的投诉程序建立在提出异议的基础上。对评标结果有异议的应在公示期内提出，既然未在规定时限内提出异议，逾期提出异议招标人可以不予受理，招标文件只有发售期没有公示期。
招标投标的具体流程： 一、招标人准备工作： 1、项目立项； 2、建设工程项目报建招标人，持立项等批文向工程买卖中心的建设行政主管部门挂号报建； 3、建设单位招标资历。 二、编制资历预审、招标文件文件： 1、编制资历预审文件； 2、编制招标文件； 3、招标文件的编制要求； 4、招标有效期招标文件应当根据项目的情况明确招标有效期，不宜过长或过短。执行组织和收购人必须在原招标有效期截止前要求招标人延伸有效期。
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