下列行政处罚行为不属于国家赔偿的范围：（1）立法行为及抽象行政行为；（2）军事行为；（3）公有公共设施因设置欠缺或管理不善；（4）国有民航、铁路、医院在业务中造成的损害，也未纳入国家赔偿的调整范围，在我国主要由保险赔偿；（5）正当防卫；（6）紧急避险；（7）不可抗力；（8）人民法院在民事、行政审判中的错判，但在民事、行政诉讼中错误的强制措施、保全措施及执行措施应予赔偿。
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1、不满14周岁的人有违法行为的不予行政处罚; 2、已满14周岁不满18周岁的人有违法行为的，从轻或者减轻行政处罚; 3、精神病人在不能辨认或者不能控制自己行为时有违法行为的，不予处罚; 4、受他人胁迫有违法行为的，或者配合行政机关查处违法行为有立功表现的，主动消除或减轻违法行为危害后果的，应当从轻或减轻处罚。
不予行政处罚的情形如下： 1、不满14周岁的人有违法行为的不予行政处罚; 2、已满14周岁不满18周岁的人有违法行为的，从轻或者减轻行政处罚; 3、精神病人在不能辨认或者不能控制自己行为时有违法行为的，不予处罚;等等。
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