1、最高人民法院最高人民检察院《关于办理赌博刑事案件具体应用法律若干问题的解释》第九条：“不以营利为目的，进行带有少量财物输赢的娱乐活动，以及提供棋牌室等娱乐场所只收取正常的场所和服务费用的经营行为等，不以赌博论处。” 2、《治安管理处罚法》第八十九条：“公安机关办理治安案件，对与案件有关的需要作为证据的物品，可以扣押；对被侵害人或者善意第三人合法占有的财产，不得扣押，应当予以登记。对与案件无关的物品，不得扣押。 对扣押的物品，应当会同在场见证人和被扣押物品持有人查点清楚，当场开列清单一式二份，由调查人员、见证人和持有人签名或者盖章，一份交给持有人，另一份附卷备查。” 3、从以上可知：如果你们邻居之间以娱乐为目的打牌，偶带小彩，是不构成赌博的；公安机关扣押你们的财物时应当出具“扣押物品清单”并且让你们签字。 4、据此，你们可以向公安机关督察、纪委部门投诉。
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公安机关在办理案件时，如果发现与案件可能相关的物品和文件，应当扣押，但与案件无关的物品不得扣押。如果物品持有人拒绝交出物品，那么可以进行强制扣押。在执行扣押程序过程中，当场的侦查人员不可以少于两个人。
这个主要看是行政执法还是刑事犯罪扣押，如果是行政执法，最长是30天;如果是刑事犯罪扣押，最长是1年。对于被扣押后应当退还的财物只规定：“经查明确实与案件无关的，应当在三日以内解除扣押，退还原主”，但是，应当在财物被查扣后多长时间内查明与案件无关却没有规定。这样，就必然导致“应当在三天内退还原主”的规定实际上是一个无期限的规定。
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