岗位设置要根据系列归流的精神，严格控制集团公司限定的主体系列以外其他系列专业技术岗位的设置数量、层次及等级。各单位要本着因事设岗、按岗择人的设岗原则，根据各类专业技术工作的性质、责任大小、难易程度、所需资格条件，在核定的人员编制、工资总额和集团公司确定的专业技术岗位设置数额比例内设置或增补岗位。岗位设置后，要写出设岗方案的专题报告。高、中级岗位报集团公司人事部审核批准；初级岗位由各专业子公司、各省级分公司审核批准并报集团公司人事部备案。
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1、离岗创业人员经原单位同意，可在3-5年内保留人事关系。 2、人员离岗创业期间，保留其参加职称评审、岗位等级晋升、社会保险等方面的权利，原单位发放基本工资，除受党纪政纪处分、行政处罚、刑事处罚等情况外，离岗期间的年度考核一般定为合格或以上等次，并正常调整档案工资。 3、离岗创业人员的各项社会保险、职业年金中单位承担部分由原单位按原渠道缴纳，按规定缴纳各项社会保险与职业年金的，离岗创业时间计入原单位工作年限并连续计算工龄。离岗创业期间在企业发生工伤的，按照参保地的规定依法享受工伤保险待遇。除离岗创业外，还允许高校、科研院所等事业单位专业技术人员，在履行本单位岗位职责、完成本职工作的前提下，与所在单位、服务企业签订协议或合同，通过挂职、参与项目合作等方式开展创新创业活动。
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