企业按政府要求关停，用人单位解除劳动合同是合法的，用人单位应当按照《劳动合同法》规定，向劳动者支付经济补偿金（每服务一年支付一个月工资）。《劳动合同法》第四十四条有下列情形之一的，劳动合同终止：（一）劳动合同期满的；（二）劳动者开始依法享受基本养老保险待遇的；（三）劳动者死亡，或者被人民法院宣告死亡或者宣告失踪的；（四）用人单位被依法宣告破产的；（五）用人单位被吊销营业执照、责令关闭、撤销或者用人单位决定提前解散的；（六）法律、行政法规规定的其他情形。第四十六条有下列情形之一的，用人单位应当向劳动者支付经济补偿：（一）劳动者依照本法第三十八条规定解除劳动合同的；（二）用人单位依照本法第三十六条规定向劳动者提出解除劳动合同并与劳动者协商一致解除劳动合同的；（三）用人单位依照本法第四十条规定解除劳动合同的；（四）用人单位依照本法第四十一条第一款规定解除劳动合同的；（五）除用人单位维持或者提高劳动合同约定条件续订劳动合同，劳动者不同意续订的情形外，依照本法第四十四条第一项规定终止固定期限劳动合同的；（六）依照本法第四十四条第四项、第五项规定终止劳动合同的；（七）法律、行政法规规定的其他情形。第四十七条经济补偿按劳动者在本单位工作的年限，每满一年支付一个月工资的标准向劳动者支付。六个月以上不满一年的，按一年计算；不满六个月的，向劳动者支付半个月工资的经济补偿。劳动者月工资高于用人单位所在直辖市、设区的市级人民政府公布的本地区上年度职工月平均工资三倍的，向其支付经济补偿的标准按职工月平均工资三倍的数额支付，向其支付经济补偿的年限最高不超过十二年。本条所称月工资是指劳动者在劳动合同解除或者终止前十二个月的平均工资。
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根据相关法律的规定，用人单位有随时和提前三十天书面通知劳动者两种单方解除劳动合同的方式，但同时也有法定的不得单方解除劳动合同的限制。用人单位可以随时解除劳动合同的情形有：劳动者在试用期内被证明不符合录用条件的;劳动者严重违反劳动纪律或者用人单位的规章制度的;劳动者被追究刑事责任;劳动者严重失职的，营私舞弊对用人单位造成重大损害的。用人单位应提前三十天书面通知劳动者解除劳动合同的情形有：劳动者患病或者非因工负伤的，医疗期满后不能从事原工作也不能从事由用人单位另行安排的工作的;劳动者不能胜任工作的经过培训或调整工作岗位仍不能胜任工作的;劳动合同订立时所依据的客观情况发生重大变化致使原劳动合同无法继续履行，经当事人协商不能就变更劳动合同达成协议的。
员工严重违反用人单位的规章制度的，用人单位可以解除劳动合同。这里值得注意的是，劳动者必须要有重大过错，如果劳动者只是迟到一次、旷工一次，用人单位是不可以解除与劳动者的合同。
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