一、国企买卖土地需要招投标吗

根据我国相关法律法规的规定可知，国有土地使用权出让可以采取拍卖、招标或者双方协议的方式。商业、旅游、娱乐和豪华住宅用地，有条件的必须采取拍卖、招标方式；没有条件的，可采用双方协议的方式，但协议的方式出让的土地价格不得低于国家所规定的最低价。

1、招标方式。招标出让是指土地所有者（出让人）向多方土地使用者（投标者）发出投标邀请，通过各投标者设计标书的竞争，来确定土地使用权受让人的方式。招标出让方式的特点是有利于公平竞争，适用于需要优先土地布局、重大工程的较大地块的出让。

2、拍卖方式。拍卖出让是按指定时间、地点，在公开场所出让方用叫价的方法将土地使用权拍卖给出价最高者（竞买人）。它的特点是有利于公平竞争，适用于区位条件好，交通便利的闹市区，土地利用上有较大灵活性的地块的出让。

3、协议出让。协议出让指政府作为土地所有者（出让方）与选定的受让方磋商用地条件及价款，达成协议并签订土地使用权出让合同，有偿出让土地使用权的行为。特点是自由度大，不利于公平竞争。适用于公共福利事业和非盈利性的社会团体、机关单位用地和某些特殊用地。

因此，国企买卖土地属于商业用地，必须采取拍卖、招标投标的方式。

二、国企拍卖土地的规则

1、发布拍卖公告；拍卖公告至少应当在拍卖日前20日发布。

2、竞买人报名提出申请并提交资格身份证明文件，交付履约保证金。

3、拍卖人按拍卖文件要求对竞买人资格和资信进行审查、核验，对符合条件的申请人颁发竞买资格证书。

4、公开拍卖。拍卖应在拍卖文件规定的时间、地点由土地拍卖主持人按法定程序主持进行。

5、拍卖成交后，出让人、拍卖人、竞得人当场签订《拍卖成交确认书》。

6、竞得人应按规定缴纳交易服务费并按《成交确认书》约定时间签订土地使用权出让合同。《成交确认书》对出让人、拍卖人、竞得人具有合同效力。

7、竞得人支付的保证金可抵作土地使用权出让金。其他竞买人缴纳的保证金在拍卖活动结束后3个工作日内全额退还（不计息）。

三、国企拍卖土地的流程

1、拍卖开始前，竞买人凭竞买资格证书领取统一编号的应价牌，竞买人少于三人的，主持人应当终止本宗地的拍卖；

2、竞买人显示应价牌，主持人点算竞买人；

3、主持人介绍拍卖土地的位置、面积、用途、使用年限、规划要求和其他有关事项；

4、主持人宣布起叫价和增价规则及增价幅度，没有底价的，应当予以说明；

5、竞买人按规定的方式和要求应价；

6、主持人确认该应价后继续应价；

7、主持人连续二次宣布最后应价而没有再应价的，如果最后应价达到了拍卖底价，主持人在第三次报出最后应价后落槌，即表示成交，如果最后应价未达到拍卖底价的，主持人应宣布收回拍卖标的，停止拍卖；

8、主持人宣布最高应价者为竞得人。