抚恤金不能被指定为遗嘱财产，这主要是因为抚恤金并非属于遗产范畴之内，当立遗嘱行为发生之时，抚恤金尚未产生，因此立遗嘱人无法提前做出任何形式的处分。

再者，抚恤金乃是对与逝世之人共同生活的亲属所提供的精神安抚保障，而非对立遗嘱人自身利益的补偿，其本人并未拥有相应的所有权，因此遗嘱中所涉及到的抚恤金分配条款将视为无效。

《民法典》

第一千一百二十二条规定：遗产是自然人死亡时遗留的个人合法财产。依照法律规定或者根据其性质不得继承的遗产，不得继承。