抚恤金能立遗嘱，需要注意以下问题：

1、抚恤金是指国家或有关单位在死者因工伤、交通事故或者其别的事故致残或者死亡时，向残疾人本人或者死者家属支付的费用，如果养老金是发给残疾人本人的，残疾人可以立遗嘱；

2、如果是发给死者家属的，这种性质费用不是对死者的经济补偿，而是对死者家属的物质帮助和精神安慰。发给谁就是谁的，从发给之日起就是家属的个人财产，不能作为遗产。最后，建议在立遗嘱时确定遗产的性质，避免遗嘱无效。

怎样立遗嘱

遗嘱应当包括以下内容：1、遗嘱人的姓名、性别、出生日期、住址；2、遗嘱处分的财产状况，包括名称、数量、所在地点以及是否共有、抵押等；3、对财产和其他事务的具体处理意见；4、有遗嘱执行人的，应当写明执行人的姓名、性别、年龄、住址等；5、遗嘱制作的日期以及遗嘱人的签名。

《中华人民共和国民法典》第一千一百二十二条遗产是自然人死亡时遗留的个人合法财产。

依照法律规定或者根据其性质不得继承的遗产，不得继承。