第二次招标不能简单重复，应找出投标人不足三家的原因(如资格条件过高、合同条款苛刻、采用固定价格(不进行任何调价)等，待确定原因，并修改招标文件后再进行第二次招标。

什么是二次招标

第二次招标是指第一次招标由于某些因素，导致参加的投标人少于三家或有效报价超过预算等等。2次招标时大部分情况是对对第一次的招标文件进行局部修改，以吸引新的投标人参加投标。

招投标法对于二次招标的要求

招投标法规中关于招标项目废标和重新招标的规定;《招标投标法》;第二十八条投标人应当在招标文件要求提交投标文件的;投标人少于三个的，招标人应当依照本法重新招标;在招标文件要求提交投标文件的截止时间后送达的投标;