执行中止的情形是指需要中止执行的事实和理由，只要这些事实和理由出现，就必须中止执行。根据《民事诉讼法》第234条的规定，需要中止执行的情形是：

第一，作为一方当事人的法人或者其他组织终止，尚未确定权利义务承受人的。法人或者其他组织终止，是指法人或者其他组织依法被撤销、解散、宣告破产以及合并、分立等情况。在执行过程

，如果作为申请执行人或被申请执行人的法人或者其他组织终止，应当中止执行程序的进行，以等待他的权利义务承担人承担权利或者义务。

第二，人民法院认定应当中止执行的其他情形。在执行过程中，如果出现上述四项规定以外的其他情况，如被执行人突然失踪，或突然出现了某种不可抗拒的事由，使执行程序暂时不能继续进行，人民法院均可依法裁定执行中止

第三，申请执行人表示可以延期执行的。法律文书发生法律效力以后，权利人有权向人民法院申请强制执行；执行开始后，权利人也有权要求延期执行。申请执行和申请延期执行都是他的权利。因此，在执行过程中，申请执行人表示可以延期

执行并且向人民法院正式提出，而延期执行又不损害社会公共利益的，人民法院应当作出裁定，中止执行。

第四，案外人对执行标的提出确有理由的异议的。案外人对执行的财产提出了确有理由的异议，就意味着作为执行根据的法律文书可能有错误。对案外人的异议在审结以前应当中止执行程序，本案能否继续执行取决于人民法院对案外人异议的审查结果。

第五，作为一方当事人的公民死亡，需要等待继承人继承权利或者承担义务的。执行程序的双方当事人，一方为权利主体，另一方为义务主体，缺少其中任何一方，执行程序就无法进行。因此，如果在执行过程

中出现一方甚至双方当事人死亡的情况，这就需要等待继承人参加执行程序。如果是申请执行人死亡，需要等待他的继承人承担义务。有的继承人应当承担义务但却故意逃避、拒绝承担，则需进行工作。不论出现哪种情况，都需要一定时间办理，因此，必须中止执行程序。

一、申请执行的机构是什么？

《行政诉讼法》第十三条规定：“基层人民法院管辖第一审行政案件。”

第六十五条第二款规定：“公民、法人或者其他组织拒绝履行判决、裁定的，行政机关可以向第一审人民法院申请强制执行，或者依法强制执行。”

最高人民法院《关于执行〈中华人民共和国行政诉讼法〉若干问题的解释》（法释［2000］8号）第八十五条第一款规定：“发生法律效力的行政判决书、行政裁定书、行政赔偿判决书和行政赔偿调解书，由第一审人民法院执行。”第八十九条第一款规定：“行政机关申请人民法院强制执行其具体行政行为，由申请人所在地的基层人民法院受理；”第九十条第二款规定：“享有权利的公民、法人或者其他组织申请人民法院强制执行具体行政行为，参照行政机关申请人民法院强制执行具体行政行为的规定。”