1、施工单位是业主，出钱监督施工，相当于地主；施工单位承包项目，负责施工，相当于长期工人。因此说建设单位是甲方，也就是出钱盖房子的人这种说法是正确的。2、建设单位是指建设项目的投资者对项目拥有产权。建设单位又称业主单位或项目业主，是指建设项目的投资者或投资者，也是建设项目管理的主体。主要履行提出建设规划、提供建设用地和建设资金的责任。施工单位是由相关专业人员组成的具有相应资质的企事业单位。例如，建设单位自营工程的施工队、房屋修理队、国有建筑公司、安装公司、工程队、市政公司、集体施工企业等组织可称为施工单位。3、建设单位和施工单位的职责不同。施工单位负责施工质量。

建设单位、勘察设计单位、施工单位对工程质量应承担的法律责任

一、建设单位不得以任何理由要求建筑设计单位、施工单位在工程设计或者施工作业中，违反法律、行政法规和工程质量、安全标准，降低工程质量。设计单位和施工企业对建设单位提出的降低工程质量的要求，有权予以拒绝。二、工程实行总承包的，工程质量由工程总承包单位负责，总承包单位将建筑工程分包给其他单位的，应当对分包单位承担连带责任。分包单位应当接受总承包单位的质量管理。三、勘察、设计单位必须对勘察、设计的质量负责，其勘察、设计文件应当符合有关法律、行政法规的规定和工程质量、安全标准、技术规范以及合同的约定。设计文件选用的建材、构配件和设备，应当注明其规格、型号、性能等技术指标，其质量要求必须符合国家规定的标准。四、施工企业必须按照工程设计图纸和施工技术标准施工，不得偷工减料。工程设计的修改由原设计单位负责，施工企业不得擅自修改工程设计；施工企业必须按照设计要求、技术标准与合同的约定，对建筑材料、构配件、设备进行检验，不合格的不得使用。上述法律规定无论是对总包、分包单位、勘察、设计单位，还是对施工企业，都提出了相应的质量要求，规定了相应的法律责任，建筑企业应把上述法律规定当做鞭策自己的一面镜子，重视工程质量，打造质量品牌。

《中华人民共和国建筑法》

第七条建筑工程开工前，建设单位应当按照国家有关规定向工程所在地县级以上人民政府建设行政主管部门申请领取施工许可证；但是，国务院建设行政主管部门确定的限额以下的小型工程除外。按照国务院规定的权限和程序批准开工报告的建筑工程，不再领取施工许可证。