1、有权申请公司破产的主体包括：债务人、债权人、占出资额10%以上（限于破产重整）的投资者、清算责任人，金融机构破产的，由金融机构监督管理机构处理。

人民法院受理破产申请的，依照《中华人民共和国企业破产法》第十一条的有关规定，债权人提出申请的，人民法院应当自裁定之日起五日内送达债务人。债务人应当自裁决书送达之日起十五日内向人民法院提交财产状况说明书、债务明细表、债权明细表和有关财务会计报告，根据《最高人民法院关于审理企业破产案件若干问题的规定》，申请（被申请）破产的债务人应当具有法人资格，企业，不具备法人资格的个体工商户、合伙企业和农村承包经营户不具备破产主体资格

第二，公司破产的条件和程序是什么，法院不得自行提起破产程序（见《最高人民法院关于贯彻执行〈中华人民共和国企业破产法〉若干问题的意见（试行）》第十五条，以下简称《破产意见》）。根据破产法和民事诉讼法的规定，债权人和债务人都可以依法申请破产

由于全民所有制企业的特殊性，债务人申请破产的权利受到严格限制。国发〔1994〕59号文指出，试点城市实施企业破产，首先要把破产企业的职工放在首位。如果从反面解释，破产企业的职工安排不当，破产就不能实施。根据国发[1997]10号文件补充通知精神，未列入合并破产名单的企业和困难救济企业不得申请破产。人民法院根据【1997】2号文的规定，对不符合受理条件的案件，可以不予受理。

破产法第八条第一款规定，债务人经上级主管部门同意，可以申请宣告破产。可见，未经上级机关同意，企业作为债务人即使达到破产门槛，也不能向法院申请破产。由此看来，债务人的破产申请权能否完全行使取决于其上级机关的意愿，这使得债务人的破产申请权流于形式