要约是希望和他人订立合同的意思表示。

要约的主体应是具有缔约能力的特定人，要约的客观方面应具有缔结合同的目的，并表示要约人受其约束，并且内容具体确定。

一、公告相当于要约吗？

公告是不一定相当于要约的，要视具体情形予以确定。如果在发布的公告中表达了希望与他人订立合同的意思表示，并且内容具体确定，表明经受要约人承诺，受该意思表示约束的，相当于要约。但拍卖公告、招标公告等是属于要约邀请的。

二、招标公告要约邀请吗？

招标公告是要约邀请。要约邀请是指希望他人向自己发出要约的表示。例如，拍卖公告、招标公告、债券募集办法、基金招募说明书、商业广告和宣传、寄送的价目表等。

《中华人民共和国民法典》第四百七十二条规定，要约是希望与他人订立合同的意思表示，该意思表示应当符合下列条件：

（一）内容具体确定；

（二）表明经受要约人承诺，要约人即受该意思表示约束。

三、要约什么意思

要约是一方当事人以缔结合同为目的，向对方当事人提出合同条件，希望对方当事人接受的意思。发出要约的一方称要约人，接受要约的一方称受要约人。要约不同于事实行为。要约作为一种缔约的意思表示，它能够对要约人和受要约人产生一种拘束力。尤其是要约人在要约的有效期限内，必须受要约内容的拘束。要约发出后，非依法律规定或受要约人的同意，不得擅自撤回、撤销或者变更要约的内容。