上下级人民政府与政府部门之间都是领导与被领导的关系，上下级人民代表大会之间是法律上的监督关系、工作上的联系与指导关系，上下级人民法院之间是监督与被监督的关系，上下级人民检察院之间是领导与被领导的关系。

政府信息公开组织领导和制度建设情况

（一）加强组织领导。

为了加强对信息公开工作的组织领导，制定《关于做好临朐政府信息公开工作的实施方案》，成立了县长任组长、机关各科室负责人担任成员的政务信息公开工作领导小组，领导小组定期召开信息公开工作的专题会议，确定信息公开的具体事宜，严格按照《国务院办公厅关于施行政府信息公开条例若干问题的意见》相关要求，推进、指导和监督临朐政府信息公开工作，为深化政府信息公开工作提供强有力的保证。

（二）健全制度机制。

1、建立政府信息公开审查、责任制度。把政府信息能否公开、怎样公开、在什么范围公开、公开时限等，作为审查内容。通过审查，严格控制不公开事项的范围，准确把握政府信息公开的内容、范围、形式和时限等，避免出现信息公开“失控”现象。

2、建立主动公开工作流程。对应当让社会公众或者服务对象广泛知晓或者参与的事项，及时主动按公开工作流程向社会公开。

3、建立依申请公开工作流程。严格按照县政府有关规定和相关法律法规，确定依申请公开的事项、公开对象和范围，明确受理申请科室、方式和程序等，在规定时限内做出是否公开的答复。对不能公开的，及时做好解释说明工作。

《中华人民共和国民法典》

第一条为了保护民事主体的合法权益，调整民事关系，维护社会和经济秩序，适应中国特色社会主义发展要求，弘扬社会主义核心价值观，根据宪法，制定本法。

第二条民法调整平等主体的自然人、法人和非法人组织之间的人身关系和财产关系。