国有土地上的房屋和集体土地征收程序不一样：首先从征收对象都不一样，国有土地征收房屋的主要对象是房屋的住户，而集体土地征收则是农村村民，其次是审批程序不一样，如果是征收永久农田是需要报国务院审批的，而国有土地房屋的征收只需要报市县级人民政府审批即可。

国有土地征收程序是什么

拟征地告知；对土地现状进行调查确认市、县级人民政府作出房屋征收决定前，应当按照有关规定进行社会稳定风险评估；房屋征收决定涉及被征收人数量较多的，应当经政府常务会议讨论决定；发布征地公告，公告应当载明征收补偿方案和行政复议、行政诉讼权利等事项；确定补偿安置赔偿。

《中华人民共和国土地管理法》第四十七条国家征收土地的，依照法定程序批准后，由县级以上地方人民政府予以公告并组织实施。县级以上地方人民政府拟申请征收土地的，应当开展拟征收土地现状调查和社会稳定风险评估，并将征收范围、土地现状、征收目的、补偿标准、安置方式和社会保障等在拟征收土地所在的乡（镇）和村、村民小组范围内公告至少三十日，听取被征地的农村集体经济组织及其成员、村民委员会和其他利害关系人的意见。多数被征地的农村集体经济组织成员认为征地补偿安置方案不符合法律、法规规定的，县级以上地方人民政府应当组织召开听证会，并根据法律、法规的规定和听证会情况修改方案。