一、农村集体建设用地归谁

土地归农民集体所有。集体土地的所有权，并不是分到每一户拥有所有权，而是土地归农民集体所有，由乡、镇、村、村民小组等农业集体经济组织负责经营和管理。因此集体土地所有权的确权发证，就是要将集体土地所有权确认到每一个集体经济组织。而集体建设用地、宅基地，相对应的组织或农户个人是有使用权的，确权就是要明确其使用权。

二、可使用集体建设用地的情形

1、乡镇村公益事业、公共设施用地。

2、村民住宅。

3、集体经济组织兴办企业或者与其他单位、个人以土地使用权入股、联营等形式共同举办企业的。

4、以集体经济组织为主体开发建设公租房、乡村休闲旅游养老等产业，或者以集体建设用地使用权作价出资入股、联营与其他企业合作开发此类产业的。

5、在33个农村“三块地”改革试点，集体建设用地使用权可以出让、租赁、作价出资或入股，用于商品住宅以外的经营性项目。

6、返乡下乡创业人员，可依托自有和闲置农房院落发展农家乐;也可通过租赁农房或与拥有合法宅基地、农房的当地农户合作改建自住房。

三、农村集体经营性建设用地合同怎么写

出租方：___________(以下简称甲方)

承租方：___________(以下简称乙方)

为了农业科学技术的推广，改变传统陈旧的农业耕作形式，甲方将各人所有的农用耕地租给乙方，用于农业科技的开发应用。根据《中华人民共和国土地管理法》、《民法典》及相关法律、法规和政策规定，甲乙双方本着平等、自愿、有偿的原则，签订本合同，共同信守。

1、土地的面积、位置

甲方自愿将位于_______________乡____________村面积_________亩(具体面积、位置以合同附图为准)农用耕地承租给乙方使用。土地方位东起_______________，西至_______________，北至_________，南至_______________。附图已经甲乙双方签字确认。____________

2、土地用途及承租形式

（1）土地用途为农业科技园艺开发、推广、培训、服务及农业种植和养殖。

（2）承租形式：个人承租经营。

3、土地的承租经营期限

该地承租经营期限为__________年，自___________年__________月__________日至___________年__________月_________日止。

4、地上物的处置

该地上有________________________，在合同有效期内，由乙方无偿使用并加以维护;待合同期满或解除时，按使用的实际状况与所承租的土地一并归还甲方。

5、承租金及交付方式

（1）该土地的承租金为每亩每年人民币__________元，承租金每年共计人民币___________元。

（2）每年_____月___日前，乙方向甲方全额交纳本年度的承租金。

6、甲乙双方的权利和义务

7、合同的转租

8、合同的变更和解除

9、违约责任

10、合同纠纷的解决办法

本合同履行中如发生纠纷，由争议双方协商解决;协商不成，双方同意向_____________________仲裁委员会申请仲裁。

11、本合同经甲乙双方签章后生效。

12、本合同未尽事宜，可由双方约定后作为补充协议，补充协议(经公证后)与本合同具有同等法律效力。

13、本合同一式_____份，甲乙双方各_____份。

出租方：(签字)_____________

承租方：(签字)_____________

法定代表人：(签字)_________

签约日期：_______年___月___日

签约地点：______________________