根据法律规定，在刑事诉讼中，公安机关侦查终结的案件，一律由人民检察院审查决定是否起诉。人民检察院审查案件，对于需要补充侦查的，可以退回公安机关补充侦查，也可以自行侦查。补充侦查以二次为限。对于二次补充侦查的案件，人民检察院仍然认为证据不足，不符合起诉条件的，应当作出不起诉的决定。如果被不起诉人在押，应当立即释放。

一、已经逮捕了怎么还退侦

刑事案件逮捕后又退回侦查，说明案件所必需的证据材料还不够，证据还不确实、充分。人民检察院对于需要补充侦查的案件，可以退回公安机关，补充侦查以二次为限，如果二次补充侦查后，仍然证据不足，不符合起诉条件的，检察机关应当作出不起诉的决定。

二、二次退侦后不能判刑吗?

补充侦查以两次为限，对于二次补充侦查的案件，人民检察院仍然认为证据不足，不符合起诉条件的，应当作出不起诉的决定。所以对于二次退侦的案件很可能因为不符合起诉条件而被不起诉，自然就是无罪的，所以几率还是挺大的，主要取决于办案机关的效率。