一、法律责任
法律责任是由于违法行为(包括违反禁止性规范的作为和违反义务性的不作为)而使责任主体应承担的否定性法律后果。由此可见:
第一,法律责任是由于违法行为而引起的后果。所谓违法行为是指有法定责任能力的组织或个人违反法律规定,不履行法定义务,侵犯他人权利,造成社会危害的行为。从某种意义上说,违法行为就是不履行法定义务的行为。设定法律责任,是为了保障法律义务的实现,其法律责任则以法定义务为基础。法律规范,无论是禁止性规范、强制性规范还是授权性规范,都对参与法律关系的主体的行为进行了规定,法律关系的主体只能在法律规定的范围内活动,按照法律的规定实施自己的行为。同时,为了确保法律关系的主体履行自己的法定义务,法律上亦必须对法律关系主体不履行法定义务的法律后果进行规定。因此,法律责任首先是法律关系主体因不承担法定义务而引起的法律后果。
第二,法律责任必须由法律明文规定。法律关系的主体承担法律责任的前提是不履行法定义务或实施违法行为,法定义务或违法行为本身是由法律直接规定的,法律责任的承担也应和法定义务一样,由法律直接加以规定。同时,法律责任的承担事关法律关系主体的切身权益,必须由法律加以直接规定。
第三,法律责任是否定性的法律后果。所谓否定性法律后果,是指行为人实施了违法行为所应接受和承担的法律上的后果,包括对违法行为的否定、撤消和制裁。法律责任由责任主体的违法行为而生。自然应承担否定性法律后果。
第四、法律责任具有强制性。法律责任与政治责任、道义责任以及纪律责任其他社会责任不同,它具有强制性。法律责任强制性表现在法律关系的主体如果违反法律规定,不履行法定义务,国家就要予追究,也就是法律责任是责任主体违反法律规定所必须承担的后果。国家追究责任人主体的法律责任,主要是通过专门的机关来实现的,具体实施追究责任主体的法律责任的机关,主要是司法机关和法律授权的行政机关。
承担法律责任,是以违法行为为前提,什么样的违法行为,应当承担何种法律责任,须由法律作出具体规定,由法律授权的机关依法予以追究。在一般情况下,构成违法行为必须具备以下四个条件:
第一,客观方面,违法行为必须是违反法律的行为。人们的行为可分为积极的作为和消极的不作为两种,但必须是违反法律规定的行为,才能构成违法行为。实施了法律规定不允许为的行为(违法的行为),和不实施法律规定必须为的行为(违法的不作为),都构成违法行为。如,故意造成被保险人死亡、伤残或者疾病等人身保险事件,骗取保险金的行为是违法的行为;而保险公司及其工作人员拒不履行保险合同约定的赔偿或给付保险金的义务的行为则是违法的不作为。
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