分情况处理。集体所有的土地和森林、山岭、草原、荒地、滩涂等，如果属于村农民集体所有，则由村集体经济组织或者村民委员会代表集体行使所有权；如果分别属于村内两个以上农民集体所有的，由村内各该集体经济组织或者村民小组代表集体行使所有权；如果属于乡镇农民集体所有的，由乡镇集体经济组织代表集体行使所有权。

房屋漏水造成的损失该由谁来承担

房屋漏水造成的损失，如果是下水道等公共设施的原因，由物业负责；如果是楼上的原因，则由楼上负责；如果是自己本身的原因，一般由自己承担。其中涉及租赁问题的，因承租人原因的，由承租人负责，不是承租人原因的，由出租人负责。

《中华人民共和国民法典》第二百六十二条对于集体所有的土地和森林、山岭、草原、荒地、滩涂等，依照下列规定行使所有权：（一）属于村农民集体所有的，由村集体经济组织或者村民委员会依法代表集体行使所有权；（二）分别属于村内两个以上农民集体所有的，由村内各该集体经济组织或者村民小组依法代表集体行使所有权；（三）属于乡镇农民集体所有的，由乡镇集体经济组织代表集体行使所有权。