一、建档立卡的对象是谁?

建档立卡的对象包括贫困户、贫困村、贫困县和连片特困地区。通过建档立卡对贫困户和贫困村进行精准识别，深入了解贫困状况，精确分析致贫原因，摸清对象帮扶需求，明确贫困帮扶主体，建立并且健全农村贫困村和贫困户档案。

为建立完善新指标体系下对贫困户、贫困村的动态监管和分类帮扶机制打好基础。同时也为部门行业扶贫和社会扶贫搭建共享的扶贫工作信息平台。

二、那么如何精准识别贫困户呢?

1、入户调查法：通过对农户人口素质、社会保障、收支情况等要素摸底调查，按百分制进行定量定性分析评估，未达到评估标准线的统一识别进入建档立卡系统。

2、实地踏勘法：通过实地走访，调查农户房屋、居住环境、生产资源、生活条件、周边交通出行条件、家庭成员结构等情况，来对贫困户进行综合评估。

3、比对排除法：通过村民小组会议或村民代表大会讨论、与各部门数据比对的方式，按农户人均纯收入从低到高经比对排除国家财政供养人员、拥有商品房、有车(农用车、摩托车除外)、工商注册创办企业等人员后，倒排出规模控制数的贫困户纳入平台系统。

4、民意问卷法：评估调查小组发放问卷，通过访谈村支两委、村民小组长(网格员)、周围邻居、直接问卷农户等形式，采集第一手材料用作识别贫困户的依据。

5、联合审核法：对贫困户的识别，由村支两委、村民小组长(网格员)、同步小康工作组、包村干部、帮扶责任人等组成评审调查小组，围绕“两不愁、三保障”基本目标，以现行贫困标准线定量定性的来进行测算，采取对申请农户初审、村民小组评议、村民代表大会审核、乡镇讨论复审等方式，最终达到联合审核的目的。

6、公示公告法：对评议出来的贫困户，严格按照“两公示一公告”流程(即：村民村民小组和村民代表大会评议无异议后，村级第一次公示七天;通过乡镇党政联席会议讨论复审后由乡镇第二次公示七天;最后会由县级扶贫开发领导小组审核后进行公告)，然后纳入精准扶贫建档立卡系统。