不得协议离婚的情况有：

(1)一方要求离婚，而另一方不同意离婚的，要求离婚的一方只能向法院提起离婚诉讼解决。

(2)一方当事人为精神病患者，被医院确诊为无民事行为能力的，只能由另一方向法院起诉要求离婚。

(3)双方要求离婚，但是对子女抚养、财产分割及债务处理等事项不能达成协议的，当事人只能通过法院解决双方的争议，解除婚姻关系。

(4)当事人根本没有办理结婚登记，婚姻登记处是不受理离婚申请的。1994年2月1日以前就存在的事实婚姻，只能到法院办理离婚手续，1994年2月1日以后，男女双方在一起生活的同居关系，可以自行解除，不需要到婚姻登记处或法院办理解除手续，只是双方有财产分割或子女抚养纠纷的，才可以向法院起诉解决。

(5)双方是在外国或港、澳、台地区登记结婚的，不论双方能否达成协议，只能通过法院诉讼的方式离婚。

一、结婚15年没有结婚证怎样才能离婚

结婚15年没有结婚证怎么离婚视情况而定：

1.如果是结婚证丢失了需要补办结婚证才能通过协议方式离婚，但是通过诉讼方式离婚的，只要求起诉一方有结婚证即可。

2.如果是没领结婚证的，分以下两种情况处理：

(一)1994年2月1日以前，男女双方已经符合结婚实质要件的，按事实婚姻处理。除非双方愿意补办结婚登记，否则只能到人民法院起诉离婚，离婚案件法院一般会在六个月内审结。

(二)1994年2月1日以后，男女双方符合结婚实质要件的，只能按照同居关系处理。双方不存在离婚的问题。关于子女和同居期间的财产分割问题，可以双方协商，协商不成的话，可以诉讼至法院解决。

二、事实婚姻房屋怎样分割

1、事实婚姻关系的房屋，由当事人自行协商分割；

2、如果协商不成的，可以向人民法院起诉，请求法院判决。

3、法律依据：《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国民法典〉婚姻家庭编的解释(一)》

（1）第三条当事人提起诉讼仅请求解除同居关系的，人民法院不予受理；已经受理的，裁定驳回起诉。当事人因同居期间财产分割或者子女抚养纠纷提起诉讼的，人民法院应当受理。

（2）第七条未依据民法典第一千零四十九条规定办理结婚登记而以夫妻名义共同生活的男女，提起诉讼要求离婚的，应当区别对待：

(一)1994年2月1日民政部《婚姻登记管理条例》公布实施以前，男女双方已经符合结婚实质要件的，按事实婚姻处理。

(二)1994年2月1日民政部《婚姻登记管理条例》公布实施以后，男女双方符合结婚实质要件的，人民法院应当告知其补办结婚登记。未补办结婚登记的，依据本解释第三条规定处理。