1、坚守土地流转的底线。要坚持农村土地集体所有，坚持依法自愿有偿，保护农民承包权益，不能搞强迫命令。要确保流转土地用于农业生产；

2、鼓励创新土地流转形式。鼓励农民以多种形式长期流转承包地，鼓励通过互换解决承包地细碎化问题，稳步推进土地经营权抵押、担保试点，允许农民以承包经营权入股发展农业产业化经营等。

宅基地三权分置对农民的好处

宅基地三权分置以后，对农民的好处应该是非常的多的。比如在急需用钱的时候，以前如果找不到抵押物品，银行根本不会贷款给你，而有了宅基地房产的财产权后，银行也会承认可以抵押，这就方便了很多。而且经过确权后，对于农村房屋的自由买卖、出租也变得合法化，不像在以前农村房屋的买卖中，会出现那么多的问题。

而且对于已经进城的农民来说，农村的宅基地房屋产权和城市房屋产权也不会冲突，可以达到城市农村两不误的状态，即使你不愿意回农村来，也可以合法的有偿退出或者转让掉农村的宅基地和房屋产权。

《中华人民共和国民法典》

第三百三十九条土地承包经营权人可以自主决定依法采取出租、入股或者其他方式向他人流转土地经营权。

第三百四十条土地经营权人有权在合同约定的期限内占有农村土地，自主开展农业生产经营并取得收益。

第三百四十一条流转期限为五年以上的土地经营权，自流转合同生效时设立。当事人可以向登记机构申请土地经营权登记；未经登记，不得对抗善意第三人