刑法上对非法行医的认定如下：

(1)本罪侵犯的客体是复杂客体，即医疗管理秩序和病员的身体健康与生命安全。

(2)本罪在客观方面必须具有违反国家有关医疗管理的法律、法规的规定，即明知自己行医的行为是非法的，却积极实施这种行为。非法行医实际上是无证行医。

(3)本罪的主体是特殊主体，即未取得医生执业资格的人员。

(4)本罪的主观方面是故意。所谓故意，即行为人对自己非法行医的情况是明知的，也就是说，行为人明知非法行医的行为是违反《医疗机构管理条例》而为之。

一、医疗事故罪和非法行医罪的区别是什么?

非法行医罪和医疗事故罪的区别：(1)客观方面不同。前者在客观方面表现为，违反国家有关医疗管理的法律、法规的规定，非法行医，情节严重的行为。后者在客观方面表现为，医务人员在合法的诊疗护理过程中，违反规章制度，严重不负责任，造成就诊人死亡或者严重损害就诊人身体健康的行为。(2)主体不同。前者的主体是不具有医生执业资格的人，而后者的主体是已经取得医生执业资格的医务人员。(3)主观方面不同。前者对行为人造成就诊人死亡或严重损害就诊人身体健康后果，所持的心理态度既可以是过失，也可以是间接故意，但对于违反医疗管理制度的行为，则是直接故意。后者对造成严重不良后果所持的心理态度只能是过失。

二、经营罪怎么认定，非法经营罪的追诉标准

1、非法经营罪侵犯的客体是国家对市场的正常管理和市场交易秩序。

2、本罪的客观方面，表现为违反国家规定，非法从事经营活动，扰乱市场秩序的行为。首先，行为人违反了国家的有关法规或规定，主要是指违反国家关于专营、专卖物品或者其他限制买卖的物品的一系列法律、法规。其次，从事非法经营活动，扰乱市场秩序。

3、本罪的主体，个人或者单位均可构成。

4、本罪的主观方面，表现为故意，即明知自己的行为违法并会发生扰乱市场秩序的严重后果，而行为人却希望或者放任这一结果的发生。行为人主观上往往具有营利的目的，但是否具有这一目的并不影响本罪的成立，过失不能成立本罪。