1、目标明确：土地政策是为土地管理过程指明方向和提供依据，其目标既要与土地管理的目标对应，又要具体、明确；2、全面、准确收集信息原则；3、可行性原则；4、多方案择优原则；5、系统性原则；6、公共利益原则。通常情况下土地政策对三大效益的选择顺序是生态效益、社会效益，最后才是经济效益，也就是说保证土地资源的可持续利用，保护人类的生态环境尤其是坚持公共利益优先原则是最主要的。

制定优惠政策，完善低保制度配套措施

解决城市贫困群众的生活困难，既是各级政府的重要任务，也是全社会的共同责任。各级民政部门要会同教育、卫生、经委、建设、劳动、物价、电力等部门和单位制定相应的政策措施，在就医、子女入学、廉价住房、水、电、气、暖和再就业等方面对低保对象给予优惠。同时，要广泛发动社会力量，大力开展社会互助和扶贫帮困送温暖活动，积极营造全社会关心城市贫困群众的良好氛围。

《中华人民共和国土地管理法》第四十七条征收土地的，按照被征收土地的原用途给予补偿。征收耕地的补偿费用包括土地补偿费、安置补助费以及地上附着物和青苗的补偿费