目前我省医疗保障制度有：城镇职工基本医疗保险制度、城镇居民基本医疗保险制度、新型农村合作医疗。在三项保障制度中，各地市州存在差异。城镇职工基本医疗保险、城镇居民基本医疗保险由劳动部门管理，新型农村合作医疗除成都、攀枝花、资阳由劳动保障部门管理外，其他市州均由卫生部门管理。

人大代表黄国清认为这种现状不利于总体规划，交叉管理的现象容易出现保险政策不一致，保障待遇高低悬殊，管理体制不顺。

为此，他建议：一是2010年在全省范围内展开并实施管理机构整合工作。把三项保障制度收归统一的部门管辖，打破城乡差异，在保障待遇标准上实现城乡基本一致。二是建立起以家庭为参保缴费单位的全民医疗保障制度，根据家庭经济承受能力选择不同缴费等次，在家庭缴费、雇主缴费和政府补助三者之间划定界限并明确各自责任，重点倾向困难、低保、残疾人员家庭。