工程罚款不开发票。根据现行增值税规定,纳税人在未销售货物或者提供加工、修理修配劳务的情况下收取的违约金,不属于增值税的征税范围。

一、外购加工砂石能否简易征收 小通知

外购加工砂石不能简易征收。简易征收即简易征税办法，是增值税一般纳税人，因行业的特殊性，无法取得原材料或货物的增值税进项发票，所以按照进销项的方法，核算增值税应纳税额后税负过高，因此对特殊的行业采取按照简易征收率征收增值税。未分别核算销售额的，从高适用税率。纳税人兼营不同税率的项目，应当分别核算不同税率项目的销售额。

二、差额征收5%的税如何计算

差额征收5%的税计算是指余额为销售额征税的方法。

差额征收是以取得的全部价款和价外费用，减去规定的扣除额，如代用工单位支付给劳务派遣员工的工资、福利、社会保险及住房公积金。增值税一般纳税人（以下称纳税人）发生增值税应税销售行为或者进口货物，原适用16%税率的，税率调整为13%；原适用10%税率的，税率调整为9%。增值税税率：

（一）纳税人销售货物、劳务、有形动产租赁服务或者进口货物，除本条第二项、第四项、第五项另有规定外，税率为17%。

（二）纳税人销售交通运输、邮政、基础电信、建筑、不动产租赁服务，销售不动产，转让土地使用权，销售或者进口下列货物，税率为11%：

1、粮食等农产品、食用植物油、食用盐；

2.自来水、暖气、冷气、热水、煤气、石油液化气、天然气、二甲醚、沼气、居民用煤炭制品；

3、图书、报纸、杂志、音像制品、电子出版物；

4、饲料、化肥、农药、农机、农膜；

5、国务院规定的其他货物。

（三）纳税人销售服务、无形资产，除本条第一项、第二项、第五项另有规定外，税率为6%。

（四）纳税人出口货物，税率为零；但是，国务院另有规定的除外。

（五）境内单位和个人跨境销售国务院规定范围内的服务、无形资产，税率为零。

税率的调整，由国务院决定。

纳税人销售货物、劳务、服务、无形资产、不动产（以下统称应税销售行为），应纳税额为当期销项税额抵扣当期进项税额后的余额。应纳税额计算公式应纳税额=当期销项税额－当期进项税额

当期销项税额小于当期进项税额不足抵扣时，其不足部分可以结转下期继续抵扣。

三、没有合同能先开票吗

没有合同可以开发票。发票作为买卖双方的结算凭证、财务凭证及税收凭证，通常均以真实的买卖交易为基础，故对买卖交易之发生有一定的证明力。纳税人向受票方纳税人销售了货物，或者提供了增值税应税劳务、应税服务，纳税人按规定向受票方纳税人开具增值税专用发票相关内容，与所销售货物、所提供应税劳务或者应税服务相符，且该增值税专用发票是纳税人合法取得、并以自己名义开具的。