国务院《城市房屋拆迁管理条例》第33条规定：因拆迁非住宅房屋造成停产、停业的，拆迁人应当给予适当补偿。由于该条款没有明确规定补偿对象，造成在拆迁存在租赁关系的非住宅房屋时，房屋所有人(出租方)与房屋的实际使用人(承租方)对停产停业补偿产生争议。更有甚者，一些拆迁人利用法律的模糊规定，故意对实际遭受停产停业损失的承租人不予补偿，造成了拆迁不公。

从停产停业损失补偿款的性质和用途看，该款主要是拆迁人针对被拆迁房屋内合法经营主体，因房屋被拆迁而无法继续经营所受损失的经济补偿。在实务中，承租人起诉出租人索要停产停业补偿的案件，因个案情况不同，审理结果存在较大差异。

北京市高级人民法院规定，房屋租赁合同履行过程中遇拆迁解除，当事人就停产停业损失补偿的分配存在争议，合同对此有约定的，依约定处理，合同没有约定或约定不明的，应区分不同情形处理：承租人以拆迁房屋为经营场所办理了营业执照，并在此实际经营，其要求出租人给付拆迁补偿安置协议中确定的停产停业损失补偿的，一般应予以支持。出租人以拆迁房屋为经营场所也办理了营业执照的，停产停业损失补偿可在其与承租人之间合理分配。