不能且不合法的，按照公民身份证管理相关法律规定，除非公安机关依法行使职权为，其他任何人或单位无权扣押的。

一、拆迁私自扣别人身份证是否违法

私自扣押身份证是一种违法行为，身份证是一个公民的身份信息，拥有身份证就说明自己是一个合法的公民，而对于身份证也是任何人都不能进行扣押的人，除非是自己做了违法的事情，执法人员不得不进行扣押，所以，一般不同的事情而所处理的方式也会不一样。应当由公安机关给予警告，并处二百元以下罚款，有违法所得的，没收违法所得。

二、单位扣押身份证合法吗

不合法，用人单位与劳动者发生合作关系时，需要签订劳动合同。双方应该依法履行合同，不能轻易违反。然而有时用人单位会违反劳动合同，应当给予劳动者赔偿或补偿。用人单位违反本法规定，扣押劳动者居民身份证等证件的，由劳动行政部门责令限期退还劳动者本人，并依照有关法律规定给予处罚。

三、两个人用一个身份证会怎么样

一个人拥有两个身份证是违法的，一人多个不同身份证不符合法律规定、触及法律要担责。公民身份号码是每个公民唯一的、终身不变的身份代码，由公安机关按照公民身份号码国家标准编制。公民申请领取、换领、补领居民身份证，应当登记指纹信息。